GEN 1.3 MATKUSTAJIEN JA MIEHISTÖN SAAPUMINEN, KAUTTAKULKU JA LÄHTÖ

 

1 TULLIVALVONTA

1.1. Matkustajien matkatavarat tarkastetaan maahan saavuttaessa tai maasta lähdettäessä kansainvälisellä lentoasemalla tai saadun luvan mukaisella saapumis- tai lähtöpaikalla, mikäli jäljempänä olevasta ei muuta johdu.
Tullitoimenpiteen suorittamiseksi tullilla tai muulla toimivaltaisella viranomaisella on oikeus saada tarpeelliset tavaranhaltijaa, muuta asianosaista, tavaraa, kulkuneuvoa, matkustajaa ja kulkuneuvon henkilökuntaa koskevat asiakirjat ja tiedot.
1.2. Tullitoimenpiteitä ei kohdisteta Euroopan yhteisön sisäliikenteessä kuljetettaviin tavaroihin, ellei toimenpiteeseen ole erityistä syytä. Jos kuitenkin tavaran kuljettamisen edellytyksenä Suomen alueelle tai alueelta on viranomaisen myöntämä lupa, mutta asianmukaista lupaa ei ole vielä myönnetty, tavaroita kuljettavan henkilön on ilmoitettava tavara tulliviranomaiselle myös silloin, kun sitä kuljetetaan yhteisön sisäisessä liikenteessä.
1.3. EU:n tullialueella reittilentoliikenteessä matkustavan kirjattu matkatavara on merkitty vihreäreunaisella matkatavaralipukkeella. Henkilön mukana maahan saapuva tavara kuljetetaan joko sinistä kaistaa (vapaasti liikkuvat tavarat) tai punaista kaistaa (tulli-ilmoitusta edellyttävät tavarat) käyttäen maahan.
1.4. EU:n tullialueen ulkopuolelta lennolla saapuvan matkustajan kirjattu matkatavara on merkitty valkoisella matkatavaralipukkeella. Henkilön mukana maahan saapuva tavara kuljetetaan joko vihreää kaistaa (ei tullattavaa) tai punaista kaistaa (tullattavaa) käyttäen maahan. Tätä tullimenettelyä sovelletaan myös, kun henkilö saapuu lennolla EU:n veroalueen ulkopuolelta.
1.5. Se EU:n jäsenvaltio ja se lentoasema, jossa käsi- ja kirjatut matkatavarat tarkastetaan, määräytyy EU:n tullisäännösten perusteella.
1.6. Ilma-aluksen miehistön jäsenet voivat käyttää erillistä miehistötullia, jos sellainen on. Miehistön tulli- ja verovapaasta tuonnista on annettu erityissäännöksiä.
1.7. Tullitoimenpiteen suorittaa tullimies tai joissain tapauksissa poliisi- tai rajavartiomies.
1.8. Maasta lähdettäessä tullitoimenpide voidaan tehdä myös turvatarkastuksen ja henkilön maastalähdön valvonnan yhteydessä.
1.9. Matkustajan tuomista verottomista ja tullittomista määristä sekä muista edellytyksistä saa lisätietoja mm. lentoasemien tullitoimipaikoista. Näiden ohella lisätietoja muusta tullitoiminnasta saa tullineuvonnasta, Lentotullista ja muista Tullin yksiköistä.

2 HENKILÖIDEN MAAHANTULON JA MAASTALÄHDÖN EDELLYTYKSET

2.1. Maahantuloon ja maastalähtöön oikeuttavat asiakirjat
2.1.1. Muulla kuin Schengenin sisäisellä lennolla saapuvan / lähtevän (ml. ilma-aluksen miehistöön kuuluvan) henkilön, on esitettävä rajatarkastusviranomaiselle voimassaolevat rajanylitykseen oikeuttavat matkustusasiakirjat (passi, viisumi, jne.) ja maahan saavuttaessa myös muu mahdollisesti tarvittava selvitys muiden maahantuloedellytysten täyttymisestä. Rajatarkastusviranomaisia Suomessa ovat: rajavartiolaitos, poliisi ja tulli.
2.1.2. Henkilön saapuessa tai lähtiessä Schengenin sisäisellä lennolla voidaan Schengenin sisärajat ylittää kaikkialla ilman henkilöiden tarkastamista, mikäli yleinen järjestys tai kansallinen turvallisuus ei muuta edellytä. Rajavalvonnan ollessa väliaikaisesti palautettuna sisärajoille Schengenin rajasäännöstön III osaston 2 luvun ja rajavartiolain (578/2005) 15 §:n mukaisesti sovelletaan Schengen rajasäännöstön II osaston asiaankuuluvia säännöksiä soveltuvin osin.
2.1.3. Viranomaiselle esitettävä maahantuloon ja maastalähtöön oikeuttava asiakirja on yleensä passi, mutta Suomi hyväksyy myös seuraavat asiakirjat:
Pohjoismaissa matkustava pohjoismaiden kansalainen voi liikkua ilman matkustusasiakirjaa, mutta henkilöllisyys on syytä varautua todistamaan tarvittaessa asianmukaisella henkilöllisyystodistuksella: tähän tarkoitukseen sopii esimerkiksi henkilökortti.
EU:n jäsenmaan kansalaiselleen myöntämä matkustusasiakirjaksi hyväksytty voimassa oleva henkilökortti.
Liechtensteinin, San Marinon ja Sveitsin kansalainen saa matkustaa Suomeen, jos hänellä on matkustusasiakirjaksi hyväksytty voimassa oleva henkilökortti.
Ilma-aluksen henkilökuntaan kuuluvalta, jolla on valokuvalla varustettu kotimaansa ilmailuviranomaisen antama henkilötodistus, ei edellytetä passia tai viisumia, mikäli hän saapuu tai lähtee maasta säännönmukaiseen miehistötehtäväänsä kuuluvalla lennolla.
2.1.4. Lentoaseman rajatarkastusviranomaisilta voi tiedustella ajantasaista luetteloa hyväksytyistä ja edellytetyistä matkustusasiakirjoista.
2.1.5. Ulkomaalaisella on maahan saapuessaan ja maassa oleskellessaan oltava viisumi, oleskelulupa taikka työntekijän tai elinkeinonharjoittajan oleskelulupa, jollei Euroopan yhteisön lainsäädännöstä taikka Suomea sitovasta kansainvälisestä sopimuksesta muuta johdu.
Viisumivelvollisuus ei kuitenkaan koske seuraavia henkilöitä:
  1. Pohjoismaiden kansalaiset
  2. Ulkoasiainministeriön julkaisemassa viisumivelvollisuus Schengen-alueelle luettelossa viisumivapaina mainittujen valtioiden myöntämien matkustusasiakirjojen haltijat
  3. EU:n tai YK:n Laissez-Passerin haltijat
  4. Pakolaisen matkustusasiakirjan haltijat, jotka ovat saaneet ko. asiakirjan EU:n jäsenvaltion, Islannin, Liechtensteinin, Norjan tai Sveitsin viranomaiselta alle 3 kk kestävällä matkalla.
Suomen muukalaispassin haltija saa palata maahan, jos hänellä on oleskelulupa. Toisen Pohjoismaan antaman muukalaispassin haltijalta ei vaadita viisumia, jos hänen oleskelunsa ei ylitä kolmea kuukautta ja jos passissa on paluuoikeus sen myöntäneeseen valtioon.
2.1.6. Kauttakulkuviisumi voidaan myöntää enintään viisi päivää kestävää Schengen-alueen kauttakulkumatkaa varten. Kauttakulkuviisumi on säännönmukaisesti hankittava ennen Suomeen saapumista ja sellainen on oltava henkilöllä, jota edellä kohdan 2.1.5 mukainen viisumivapaus ei koske.
Seuraavien valtioiden kansalaisilta vaaditaan lentokentän kauttakulkuviisumi myös kansainvälisen alueen kautta tapahtuvassa kauttakulussa: Afganistan, Bangladesh, Etiopia, Eritrea, Ghana, Irak, Iran, Kongon demokraattinen tasavalta (ent. Zaire), Nigeria, Pakistan, Somalia, Sri Lanka.
2.2. Maahantuloon ja maastalähtöön oikeuttavien asiakirjojen tarkastus
2.2.1. Tarkastukset suoritetaan kansainvälisellä lentoasemalla tai saadun rajanylitysluvan mukaisella paikalla.
2.2.2. Asiakirjat ja muut maahantulon tai maastalähdön edellytykset tarkastaa rajavartio-, poliisi- tai tullimies.
2.2.3. Tarkastukset suoritetaan sekä saavuttaessa että lähdettäessä aina, kun kyse on Schengenin ulkorajojen ylittämisestä. Rajatarkastukset suoritetaan myös silloin, kun kyseessä ei varmuudella ole Schengenin sisäinen lento.

3 TURVATARKASTUKSET

3.1. Lentoaseman turvavalvotulle alueelle pääsemisen edellytyksenä on, että matkustaja läpäisee turvatarkastuksen. Turvatarkastuksessa matkustajalta joko poistetaan kielletyt esineet ja aineet tai häneltä evätään pääsy turvavalvotulle alueelle ja ilma-alukseen.
3.2. Myös ilma-aluksen miehistö turvatarkastetaan.
3.3. Turvatarkastuksen suorittaa tehtävään koulutettu henkilö.
3.4. Turvatarkastuksessa tarkastetaan, että henkilöllä ei ole mukanaan mitään sellaista, joka voi vaarantaa tai jota voidaan käyttää vaarantamaan ilma-aluksen tai siinä olevien turvallisuutta.
3.5. Turvatarkastukset suoritetaan EY:n turva-asetuksen (300/2008) mukaisesti.

4 TERVEYSTARKASTUKSET

4.1. Rokotuksia ei Suomeen saavuttaessa yleensä vaadita.
4.2. Terveystarkastusta ei normaalitapauksissa suoriteta maasta lähdettäessä.
4.3. Erittäin vakavan tartuntatautitapauksen ilmenemisen yhteydessä matkustajat ja miehistö voidaan haastatella ja/tai siirtää sairaalahoitoon ja/tai karanteeniin.